По его словам, тестирование, утвержденное Министерством просвещения РФ, станет обязательным для всех несовершеннолетних, не имеющих российского гражданства. Разработку методической базы, диагностических материалов и системы оценки результатов возьмет на себя Рособрнадзор. Пока неясно, будет ли введен единый стандарт тестирования по всей России или регионы получат некоторую свободу в организации процесса. Однако уже очевидно, что успешная сдача теста станет обязательным условием для допуска к обучению по общеобразовательным программам.
Адамс отметил, что ст. 43 Конституции РФ гарантирует право на образование каждому. Однако в новых условиях реализация этого права будет напрямую зависеть от владения государственным языком.
Правоприменительная практика в сфере образовательного законодательства позволяет устанавливать дополнительные требования для поступающих, если они направлены на обеспечение качественного образовательного процесса и успешной интеграции в школьную среду, пояснил эксперт.
Он подчеркнул, что вопрос ответственности школ требует отдельного внимания. В частности, образовательные учреждения могут столкнуться с проверками, если зачислят ребенка, не соответствующего новым требованиям.
Если школа примет ребенка, не соответствующего установленным требованиям, она может подвергнуться проверкам. Форма и степень ответственности пока не уточнены, но, вероятно, контроль за исполнением закона возьмут на себя региональные департаменты образования и прокуратура. Такие меры вводятся для соблюдения новых нормативов и предотвращения формального зачисления учащихся, не способных освоить учебную программу.
Юрист также обратил внимание, что закон допускает неограниченное количество попыток сдачи теста на знание русского языка. Однако это не освобождает родителей от ответственности за своевременную языковую подготовку ребенка. В связи с этим может потребоваться расширение инфраструктуры для дополнительного обучения русскому языку, что потребует соответствующих решений со стороны государства.
В декабре 2024 года президент РФ Владимир Путин поддержал законопроект, запрещающий зачисление детей мигрантов в школы без знания русского языка. Обязательное тестирование начнется с 1 апреля 2025 года. Рособрнадзор обеспечит методическое сопровождение процесса. Перед зачислением в школу будет проверяться законность пребывания ребенка на территории РФ, а также его уровень владения русским языком. Тестирование будет проводиться в государственных или муниципальных общеобразовательных учреждениях.
