Управление Федеральной антимонопольной службы по Петербургу проверяет жалобу ООО «СЗЭК» в отношении администрации Приморского района. Обращение компании связано с возможными нарушениями при оформлении документации на портале Госзакупок с целью использования в реализации контракта «своей» компании.
В июне 2021 года чиновники Приморского района опубликовали тендер на оказание услуг по техническому обслуживанию комплексных систем обеспечения безопасности в здании администрации. Стоимость контракта оценена в 2,7 миллиона рублей. Поиск исполнителя на данный момент приостановлен из-за поступившей жалобы.
Обращение в УФАС поступило от ООО «СЗЭК». В компании считают, что администрация Приморского района Санкт-Петербурга установила в конкурсной документации неценовые показатели оценки заявок участников конкурса. Неценовые критерии оценки нужны, чтобы отсеивать искусственно занижающих стоимость тендеров исполнителей. Однако в данном случае администрация Приморского района Санкт-Петербурга в качестве одного из неценовых критериев оценки заявок установила показатель, согласно которому компания-претендент уже должна иметь аналогичный опыт.
В документации критерий выражен таким образом, что для закупки с начальной ценой в 2,7 миллиона рублей заказчик будет учитывать опыт исполнения контрактов со стоимостью как минимум 9,9 миллиона рублей, причем такой договор даст минимум баллов. Для получения максимального количества баллов необходим опыт исполнения контрактов стоимостью выше 120 миллионов рублей. Явное несоответствие начальной максимальной цены контракта, предлагаемого администрацией Приморского района, и контрактов, опыт исполнения которых будет учитываться, и стало причиной жалобы «СЗЭК».
Такое несоответствие может объясняться как желанием привлечь наиболее опытных и крупных подрядчиков, так и изначальным стремлением заказчика сформировать документацию под некоего «своего» участника конкурса.
Формируя изначально завышенные требования к потенциальным исполнителям по какому-то из критериев, заказчик может сразу же отсеять остальных участников, в итоге контракт уйдет в нужные руки. В таком ключе лучший способ — это формирование неценовых критериев оценки таким образом, чтобы «своя организация» получила по нему максимум баллов, а остальные участники получили либо минимум, либо вообще ничего.
В России признаны экстремистскими и запрещены организации «Национал-большевистская партия», «Свидетели Иеговы», «Армия воли народа»,«Русский общенациональный союз», «Движение против нелегальной иммиграции», «Правый сектор», УНА-УНСО, УПА, «Тризуб им. Степана Бандеры»,«Мизантропик дивижн», «Меджлис крымскотатарского народа», движение «Артподготовка», общероссийская политическая партия «Воля», АУЕ. Признаны террористическими и запрещены: «Движение Талибан», «Имарат Кавказ», «Исламское государство» (ИГ, ИГИЛ), Джебхад-ан-Нусра, «АУМ Синрике», «Братья-мусульмане», «Аль-Каида в странах исламского Магриба».
Организации, СМИ и физические лица, признанные в России иностранными агентами: «Альянс врачей», «Лига Избирателей», «Фонд борьбы с коррупцией», «В защиту прав заключенных», ИАЦ «Сова», «Аналитический Центр Юрия Левады», «Мемориал», «Открытый Петербург», «Открытая Россия», «Гуманитарное действие», «Феникс плюс», «Агора», «Голос», «Комитет Солдатских матерей», «Женское достоинство», «Голос Америки», «Кавказ.Реалии», «Радио Свобода», «Медуза», «ФБК», Пономарев Лев Александрович, Савицкая Людмила Алексеевна, Маркелов Сергей Евгеньевич, Камалягин Денис Николаевич, Апахончич Дарья Александровна и т.д.